答复类别：B类

市自贸委：

　　《关于依托厦门自贸区扶植高端游戏产业发展的建议》（第20211100号）收悉。我局作为会办单位，办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　厦门动漫游戏产业发展起步早，增长快，已成为软件服务业的特色名片之一，营收约占软件服务业1/10。围绕着游戏研发，涌现出了四三九九、吉比特、点触科技、泡游网络等一批行业领军企业，不断引领产业发展。当期，我市动漫游戏的政策、人才等发展要素不断完善，产业发展环境不断优化。

　　二、措施与成效

　　（一）加强政策支持

　　出台《厦门市人民政府关于加快推进软件和信息技术服务业发展的意见》（厦府〔2018〕374号），针对动漫游戏等特色产业发展，提出三条支持措施。一是新媒体运营奖励。对拥有自主知识产权的原创动漫等新媒体作品，并以其研发运营为主营业务的新媒体内容企业，年度对应业务收入超过100万元的，按其对应业务收入的3%给予奖励。二是游戏上线奖励。对拥有自主知识产权的原创游戏产品，经国家有关部门批准正式上线运营，并以此为主营业务的游戏企业，年度对应业务收入在300万元以上的，按其对应业务收入的1%给予奖励。三是游戏出口补贴。对企业游戏产品在境外平台上线所发生的渠道费用和通路费用，按5%给予补贴，鼓励厦门游戏企业进行产品出口。政策出台以来，已累计兑现2400余万元财政资金，支持60余家次动漫游戏企业。

　　（二）加强人才培养

　　围绕动漫游戏产业发展紧缺的技术骨干人才和实用型人才，出台《厦门市软件和信息服务业人才计划暂行办法的通知》（厦经信软件〔2018〕33号）,做好人才的“引、育、培”。一是对骨干人才予以生活补贴支持。对年薪水平在社平工资3—5倍的技术骨干人才，予以每年每人1-3万元的生活补贴，鼓励动漫游戏企业加强人才梯次培育。目前，人才计划已累计执行2批次，兑现资金1700余万元，共计支持165家次企业，吉比特、四三九九点触科技、泡游网络等动漫游戏企业均在支持范围之内。二是支持专业化培训机构开展培训。鼓励专业化培训机构在我市登记注册开展培训，对年培训规模首次达到300人及以上的，给予一次性开办费用补贴；并对培训机构所培训人才在我市的就业情况，按每人1000元给予补贴。已兑现相关奖补资金200余万元，支持3家培训机构，新增在厦就业1100余人，其中就包括了触控未来等动漫游戏人才专业培训机构。

　　（三）优化产业发展环境

　　一是搭建宣传交流平台。连续举办十三届厦门国际动漫节，推动我市与40余个国家（地区）的产业交流，助力我市优秀企业“走出去”和“引进来”。厦门国际动漫节现已成为集大赛、展示、论坛、招商对接于一体的知名展会，是厦门动漫游戏产业宣传交流的重要平台。最近的第十三届厦门国际动漫节进一步促成国际动画协会（ASIFA）中国代表处项目、融创未来文化娱乐（北京）有限公司东南区网剧创作运营中心在内的8个产业项目签约落地。二是积极向上争取政策支持。积极对接国家新闻出版总局、中国音数协等单位，争取相关政策支持。2019年，我市与中国音数协签订战略合作协议，推动成立了中国动漫产业年会。首届年会与厦门国际动漫节同期举办，进一步提升了产业发展氛围，为争取游戏版号审批属地化管理奠定了良好基础。三是积极创建国家数字服务出口基地。会同市商务局、火炬管委会等单位，以厦门软件园为主体，积极申报国家数字服务出口基地。2020年，厦门软件园入选首批12家国家数字服务出口基地。根据《厦门软件园数字服务出口基地建设实施方案》，基地建设目标为：力争到2025年，基地内数字服务出口占外贸出口比重达到50%以上，利用现代信息技术完成交付或实现的服务出口占外贸出口比重达到70%以上，形成一批居于全球价值链中高端的综合服务提供商，对全省数字服务出口示范带动效应彰显，在全国数字出口服务基地居于前列。国家数字服务出口基地的建设将进一步助力动漫游戏企业拓展海外市场，助推厦门打造动漫游戏出口基地。

　　三、今后推动计划

　　今后，我局将继续大力发展动漫游戏产业。

　　一是持续发挥政策引导激励作用。用好新媒体运营奖励、游戏上线奖励、游戏出口补贴、人才生活补贴、培训机构奖励等政策，引导动漫游戏企业加强研发创新，培养优秀人才，打造更多优质的数字内容产品，提升产业发展水平。

　　二是优化产业发展环境。继续办好厦门国际动漫节，策划更高质量更有影响力的节会活动，打造更高层次更高水平的开放宣传平台，提升厦门动漫游戏产业影响力。

　　三是持续争取国家政策支持。积极争取游戏版号属地化管理。继续加强与中宣部下属单位国家新闻出版署、中国音数协等相关单位沟通联系，争取推动在厦试点游戏版号属地化管理。

　　领导署名：李建明

　　联 系 人：庄晶芸

　　联系电话：2896586

　　厦门市工业和信息化局

　　2021年4月12日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政协提案委员会，市政府督查室

　　。