泉鲤政文体[2007]34号

鲤城区文体旅游局

2007年安全生产工作总结

    

机关各股室，所属文化各单位，经营业主：      

2007年，我局在区委、区政府的正确领导下，在安委会等业务部门的具体指导下，坚持“综合治理、保障安全”的方针，认真贯彻执行国家《安全生产法》和安全工作的有关法律法规，进一步贯彻落实中央、省、市关于安全生产的重要指示，按照“预防为主，标本兼治、强化主体、综合治理”的安全生产工作基本思路“从保稳定、促发展”的高度出发，将安全生产工作与本局业务紧密结合起来，立足于“以人为本”的方针，以遏制重特大事故、防止各类安全事故发生为重点，加强安全生产监督管理，落实安全生产目标管理责任制，切实做好安全生产各项工作，提高安全生产防范意识，推动我区文化系统的安全生产监管工作向更加规范化的方向发展。

一、加强组织领导，落实目标管理责任。

建立健全安全生产领导机构，局长亲自担任领导小组组长，切实加强安全生产的领导。我们始终把安全生产工作作为一项重中之重的工作来抓，并纳入局务会的议事日程，定期分析安全生产工作形势，督促文化所属单位落实安全生产管理目标责任制，并与所属各单位和文化经营单位签定年度安全生产责任状，要求文化经营单位特别是娱乐场所、网吧等制定安全生产管理制度和消防安全应急预案，上半年我局用了大量时间和精力建立健全了网吧、娱乐场所一企一档资料，做到底子明，实施动态管理，并将责任目标进行分解、层层抓落实，及时召开安全生产工作会议，传达贯彻上级及安监等部门的会议精神和工作部署，扎实开展安全生产专项治理活动，认真抓好安全生产检查工作，局领导每季度亲自带队到辖区文化经营单位检查安全生产工作落实情况，对存在的安全隐患及时指出并责令改正，对安全生产管理工作提出具体要求。

二、开展宣传教育，提高安全防范意识。

安全生产宣传教育是提高全民安全意识，杜绝安全事故发生的有效途径。文体旅游局领导高度重视安全生产工作,充分认识到安全生产工作的重要性和必要性,组织安全管理人员安全生产业务知识，印发国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，如：六月份邀请安监局金局长为文化经营业主上一堂生动的安全生产知识专业课，十月份请消防大队干警为网吧经营业主进行消防培训，切实掌握自防自救和疏散逃生基本常识，在消防安全专项整治中，我们大造声势，广泛宣传，积极开展全国第六个安全生产月活动，在安全生产月活动中，要求各文化经营单位在经营场所悬挂以安全生产为主题的宣传横幅和标语，要求各文化经营单位组织员工学习有关安全生产知识和法律法规，提高全体员工安全生产意识，及时向安委会报送安全生产信息，今年来共报送安全生产信息26篇。

三、强化日常管理，深化专项治理。

今年来，我们注重日常管理，扎实开展各项专项整治工作，认真落实安全生产检查制度，每月开展安全检查不少于一次，建立台帐，做好检查记录，发现问题及时处理，努力做到能现场整改的立即整改，一时无法整改的，发出整改通知书，责令限期整改，同时，敦促相关单位和业主，加大安全生产设备设施投入。一方面，我们做好所属单位的安全投入，积极争取财政拨款，解决文化馆消控设备的老化问题，投入3000多元为25家文保单位配备灭火器材，另一方面，跟踪文化经营业主整改安全隐患，对确实无法整改的紫晖酒店给予停业的处理，使今年的安全隐患得到全面的排除。我们依照区防患重特大安全生产工作例会的工作部署和专项整治工作要求，认真制定各项安全生产工作计划和实施方案，抓好各阶段安全生产工作，具体如下：

第一季度主要加强春节、元宵期间安全生产检查管理及落实各项措施，确保节日期间文体活动安全，与文化所属单位和经营业主签订年度安全生产责任书。

第二季度主要工作，开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作和“三合一”建筑消防安全整治工作，4月14日—17日文体旅游局会同安监、消防、公安、工商，开展联合对网吧、娱乐场所安全检查，共检查了63家文化经营单位，现场责令整改11家，开出整改通知书3份，全部落实整改。开展“五一”期间安全生产检查活动，六月份组织文化经营单位代表参加区政府在文庙广场开展全国第六个安全安全生产月活动仪式，现场签名活动，分发300多份安全宣传单，为十几家娱乐场所购买安全宣传挂图等活动，6月11日文体旅游局在文化馆举办安全生产知识培训，文化所属单位和文化经营业主200多人参加培训。

第三季度继续落实重点行业和领域安全隐患排查治理工作及开展安全生产整治活动，8月28日文体旅游局分成三个小组分别由局领导亲自带队开展整治活动，检查企业139家，共排查出安全隐患48条，全部落实整改到位，开展国庆节前安全生产检查等。

第四季度重点开展重点行业和领域安全隐患排查治理和国庆节、十七大期间消防安全检查，对“三合一，多合一”场所进行回头看再整治工作，抽查网吧，娱乐场所是否在经营场所内设有员工集体宿舍，到目前为止没发现存在“三合一，多合一”场所，10月12日我局组织网吧业主在消防大队举办消防安全培训，由消防大队干警进行授课，组织参观消防安全宣传图片展，以生动的事例教育经营者，并现场组织消防器材操作演练，让经营者亲手实践消防器材的使用，提高经营者对消防器材的操作能力。

今年以来我局共检查各种文化经营场所，文保单位，旅游景点450多家，参加执法人员350多人次，出动车辆95辆次，共排查出各类安全隐患81处，责令现场整改67家，发出整改通知书18份，已全部落实整改到位。

四、存在问题及今后工作。

今年来我局加大了安全生产监管力度，通过宣传教育，现场演练，组织检查，落实整改等措施，绝大部分文化经营业主对消防安全知识和意识有了明显的提高，认真落实了安全生产管理制度，取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之处，主要表现在：

1、个别经营业主对消防安全工作思想重视不够，安全管理工作没有及时落实到位。

2、有的文化经营单位时有存在一些消防安全隐患，如灭火器过期更换不及时，应急照明损坏，疏散通道堵塞、堆放杂物没及时清理，安全出口指示标志失灵未及时修复，有的娱乐场所经营单位消控室没有交接班记录和脱岗现象等。

为确保文化经营单位公共聚集场所，文物保护单位，旅游景点的安全，今后我们要继续宣传教育工作和加大检查力度，认真履行职责，积极开展火灾安全隐患整治工作，我们要认真做好以下几项工作：

1、加强文化经营单位、公共聚集场所、旅游景点、文物保护单位的安全生产监管力度，敦促他们落实各项安全措施和安全生产管理制度，并与他们签订2008年度安全生产目标管理责任书。

2、加强文化娱乐场所经营单位负责人及安全管理员的安全宣传教育工作，举办安全知识培训，开展娱乐场所消防演练，坚持安全生产月例会制度，并利用它对经营业主进行形式多样的安全生产教育。进一步完善各项消防安全规章制度，强化安全生产责任制，有针对性地检查重点文化经营单位的安全生产管理情况，提高经营者安全防范意识。

3、增加安全经费的投入，解决部分困难文保单位消防器材不足的问题，重点抓好大型娱乐场所、网吧的安全防患工作。

4、进一步完善安全生产“三簿一档”工作制度，实施动态管理，对文化经营单位存在安全隐患进行分类管理，做到安全情况了如指掌，落实安全整改责任，确保安全无事故。

5、加强和相关部门联系，密切配合，开展联合安全生产检查，实现联动，提高综合治理水平。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鲤城区文体旅游局

2007年12月20日

                                                     

抄送：区安监局、区委刘汉升常委、费副区长