今年以来，我局认真贯彻《三亚市开展创建 “五星级服务机关”活动实施方案》精神，把创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，狠抓机关作风建设，现将创建情况汇报如下：

一、主要做法

（一）健全组织，明确目标。为确保活动收到实效，我们召开了全局干部会职工会议，对文件精神进行传达学习，针对安监局工作实际，就如何开展创建活动进行了深入的讨论研究，明确了创建活动的指导思想、主要任务，成立了以局长周乃武为组长的领导小组，设立了创建活动办公室，明确了具体负责创建工作的人员。二是对各项工作进行了责任分解，明确了完成时限。制定了《三亚市安全生产监督管理局创建五星级服务机关活动方案》，对创建活动进行了具体安排布置。三是加大督查力度，建立健全投诉机制，设立举报箱，公布举报电话，及时处理投诉案件，强化监督，严格考评。明确要求各科室必须把“五星级服务机关”创建活动列入重要工作日程，纳入目标管理。通过以上措施，在全局形成了上下联动、齐抓共管的机制，营造了浓烈的创建氛围，大大提高了工作效率。

（二）加强行业法律法规培训，提升行业综合素质。认真贯彻干部学习制度，积极组织安监行业法律法规培训和业务知识的学习培训。先后选派28人（次）参加了国家安监总局、海南省安监局以及国家安监总局培训中心举办的各种培训班，转变了观念，宽拓了视野，还结合行业实际，主动组织相关行业人员进行了执法培训共6次，培训人员达200人（次）。工作中，我们积极鼓励干部职工参加国家安监总局的注册安全工程师资格考试，鼓励干部职工利用休假时间参加业务学习与考察，教育面达100%，使干部的专业知识水平普遍提高，促进了干部综合素质的提高，对提升行业发展质量提供了保证。

（四）狠抓制度建设，规范干部职工的行为。针对机关工作现状，为进一步提高机关工作质量，重新修定了《三亚市安全生产监督管理局工作制度》，对上班时间内的机关工作行为、下基层工作行为、请销假制度等均制定了明确规定，加强监督检查，提高了单位工作效益。

（五）制定了车辆、物资器材管理办法。针对车辆管理和物资器材管理中存在的薄弱环节，制定了《安监局车辆管理制度》，对车辆的使用、维修、加油等管理作出了规定，节假日除值班车外，所有公务车辆进行封存，车辆实行定点维修。对单位重要物资器材、办公用品等进行登记造册，为加强对物资器材的统一管理，制定了《安监局局物资器材管理制度》，既防止了国有资产流失，又提高了国有资产使用效益，

（六）加强廉政建设，完善监督制约机制。按照财务工作的有关规定，制定了《安监局财务管理制度》严格执行财经纪律，完善收支两条线和下属单位财务管理体制。加强审计和资产管理，完善厉行节约相关制度。加强行政执法过程的监督管理。

（七）狠抓政务公开，推进“五星级服务机关”活动康发展

1.突出工作重点，明确公开内容。严格按照“公开、透明、高效、信用”的原则，把单位职能、重要工作、办事内容、办事程序、制作了政务公开栏，向社会公开，接受群众的监督，并无偿为办事人员提供咨询和服务。一是公开办事流程。立足行业实际，对各项行政审批事项在醒目位置进行了公开，共公开了乙种危险化学品经营许可证的办理等2项事项。二是坚持挂牌上岗，接受社会监督。为树好行业自身形象，我们统一制作了明示个人姓名、岗位名称、工作号码，工作职责等基本情况岗位牌，坚持挂牌上岗，既方便群众办事，又主动接受社会各界监督。三是制定并公开了误事责任追究制度、限时办结制度、服务承诺制度、一次告知制度、首问负责制5个制度，做到热诚为人民群众服务。

2.严格依法行政，建立健全规章制度。针对行业服务对象的需求和群众关心的热点问题，为确保工作实效，制定了行政执法监督检查制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法公示制度、政执法投诉举报制度、安全生产事故隐患举报及奖励制度、决策后评价制度、决策失误责任追究制度、行政执法工作程序、行政执法评议考核办法、办案责任制量化管理规定等11项规章制度。

（八）深化“三评”工作，提高工作质量。按照市委、市政府的统一部署，我局以高度的政治责任感认真组织行业开“三评”工作。定期组织开展了民主评议党员、民主评议领导班子、民主评议中层干部和机关评基层工作。通过“三评”工作，强化了领导班子的自身建设，增强了工作的责任感，为“创建五星级服务机关”各项活动提供有力保障。

二、存在的主要问题

一是部分硬件设施还有待进一步完善；二是个别同志还存在作风松散现象；三是因我局办公室要重新布置装修，台牌尚等下一步制作，人员拥挤，物品堆放有点零乱，办公用品环境卫生有待进一步美化。我们将针对存在的问题，积极加以改进。

二○○九年九月二十三日