2011年5月28日凌晨4时左右，海胶集团立才基地分公司南岛前程队境内橡胶更新地一蓄水池在蓄水过程中墙体突然倒塌，致使在蓄水池旁边的简易工棚内睡觉的7人中，除一名婴儿瞬间被大水冲出获救外，其余6人被倒塌的墙体压死。

为吸取事故教训，举一反三，防止类似事故再次发生，根据省、市领导指示及市安委会的紧急工作部署，要求各镇（区）、各国营农场、市政府各部门、各有关企业立即行动起来，广泛开展对所管辖区、行业、领域用于生产、生活等用途所修建的各类蓄水池，所搭设的各类用于员工集体宿舍的简易工棚进行安全隐患专项整治，现将有关事宜通知如下：

一、  本次专项整治行动的对象主要针对在全市范围内

用于生产、生活等用途所修建的各类蓄水池，所搭设的各类做为员工集体宿舍使用的简易工棚。

二、目前三亚已经进入汛期，是各类事故多发、高发期，从今年前几个月的情况来看，安全形势比较严峻，加强安全管理刻不容缓，时间十分紧迫，因此本次专项整治行动自6月1日起至6月26日前要全部完成。

三、各有关单位在检查中发现的不符合安全条件，存在安全隐患的蓄水池和做为员工集体宿舍的工棚，要立即停止蓄水或居住，并予以拆除，以免发生事故。同时对检查中发现的其它各类事故隐患也要立即进行整改，不能整改或整改后仍然不符合安全条件的，一律停止使用并进行拆除。

四、对各类蓄水池的技术规范要求：蓄水池的修建宜采用部分埋在地下或完全埋在地下的地表蓄水池设计，容积在5～99立方米的蓄水池可采用浆砌砖石、混凝土砌筑成矩形或圆形，蓄水深度一般不超过1.5米；容积100～1000立方米或蓄水深度超过1.5米的蓄水池应采用钢筋混凝土结构浇筑成矩形，并且要有详细的设计、施工资料归档备查，必要时进行安全评价。

五、对用于各类场所做为员工集体宿舍用途的简易工棚的技术规范要求：对居住人数超过3人以上用于员工集体宿舍使用的简易工棚，严禁使用竹子、油粘纸、石棉瓦等可燃易燃、稳定性、安全性差的建筑材料。简易临时用房应使用正规厂家生产的活动板房，或建造3层以下砖混结构房，建造3层以上的应当使用框架结构。房屋的结构、墙体、楼板要符合相关建筑施工技术规范要求，位置的选择应避开易发生山体滑坡、泥石流、洪水、火灾等危险有害因素的场地，特别是要离开蓄水池墙体高度至少在2倍以上远的距离。

六、容积在100立方米以上的蓄水池要由有相应资质的设计单位、施工单位分别进行设计和施工，工程完工启用前要在周围环境绝对安全的前提下，做满负荷耐水压试验，满负荷储水时间不得少于3日，试验检查如出现裂缝、渗漏等现象的严禁再蓄水使用。试验检查合格的，储水高度不得超过设计高度的70%。

七、各辖区、行业、领域主管部门要将所辖区域、行业、领域所有建设容积超过50立方米的蓄水池进行登记造册备案，对不按标准建造的要停业使用并拆除，今后建造蓄水池要按标准建设，否则不得使用并要及时拆除。建设容积超过100立方米以上的还要同时报市安监局备案；对居住人数超过3人以上，用于员工集体宿舍使用的建筑物的建筑材料、结构、选址等不符合要求，存在安全隐患的，要一律予以拆除，禁止使用。

八、各辖区、行业、领域主管部门要于6月26日前将排查整改情况书面报市安委会办公室。市安监局将认真履行综合监管职责，对本次专项整治进行指导、督促，对工作走过场，不认真履行职责的单位，将依照《三亚市安全生产一票否决暂行规定》追究相关责任人员责任；对拒不配合或不进行整改的生产经营单位要严格依照《安全生产法》等有关法律法规予以查处,追究当事人责任。

 二0一一年五月二十九日