2020年，全市公安机关以党的十九届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省市总体部署，牢牢把握新时代建设法治公安总目标，以围绕中心、服务大局为主线，以提升创新性、科技化、精准化、实战化为抓手，深化推进执法规范化建设，全面提升严格规范公正文明执法水平，不断推动法治公安建设实现新提升。

一、坚持法治思维，依法全面履行公安职能。一是加强组织领导。市公安局党委始终把法治公安建设作为推进法治政府建设一项重要措施，摆到突出位置。市局成立以主要领导为组长，分管领导任副组长，其他领导班子成员为成员的专门领导小组，高点站位，统筹谋划，各相关警种部门明确分工、协调配合，确保了各项工作的顺利开展。二是抓好打击 “主业”。充分运用法律武器打击违法犯罪活动，维护社会大局持续稳定。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，全市命案积案攻坚实现新突破，部署开展“昆仑2020”、“云剑-2020”等系列专项行动，集中开展打击侵犯知识产权犯罪，打击非法集资等涉众型经济犯罪专项行动。三是深化“放管服”改革。借助信息化手段，进一步完善公安机关行政执法与监督信息化进程，梳理公布 “一次办好”事项清单，将行政许可事项、公共服务事项等相关信息通过系统对社会网上公开，建立健全各项标准、规则和工作机制，大幅提升服务效能，优化服务环境，增强群众对公安改革的获得感和满意度。四是积极开展法治宣传。在社会面法律宣传工作上，积极开展“1.10”宣传、“6•26”国际禁毒日宣传和“12.4”宪法宣传。利用新媒体、微博、微信公众号等手段，加大对法律法规的宣传力度，充分展示公安机关执法为民、便民、利民的工作成果。

二、加强法治建设，完善依法行政制度体系。一是推进行政执法“三项制度”落实。按照依法科学、统筹谋划、规范高效、便民利民的原则，紧密联系公安工作实际，突出问题导向，市县两级公安机关全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称三项制度），梳理出公安机关主要的行政执法事项和流程图，制定和完善一批制度文件，全面落实三项制度的各项要求，努力实现执法权力清单化、执法过程透明化、执法监督全程化、法制审核制度化，保障和监督各级公安机关依法履职，促进严格规范公正文明执法。二是积极梳理完善公安机关权责清单。以理顺公安权责、规范权力运行为核心，按照职权法定原则，立足本职，严密工作程序和统一审核标准，形成统一的公安机关岗位权力（职责）清单，不断提高权责运行的规范化水平。三是完善法律顾问制度。深入落实法律顾问各项制度，进一步完善法律顾问队伍，队伍以外聘4名知名律师和高校法律专家为顾问。积极推进公职律师队伍建设，保证法律顾问和公职律师在制定重大决策以及舆论宣传和社会评估中发挥积极作用。

三、坚持精细管理，全面推进执法管理水平。一是强化执法巡查。健全完善执法“双清”、常态化巡查、未破案件保管工作机制，将日常检查与集中检查、网上巡查与实地检查相结合，加强执法源头管控，确保警情和案件及时处理和办结，有效解决群众反映强烈的执法不作为、慢作为、乱作为等突出问题。二是加强基层基础工作。以执法办案管理中心建设牵引规范执法基层基础工作。落实《山东省公安厅关于加强全省公安机关执法办案管理中心建设的实施意见》要求，分类推进市县两级公安机关执法办案管理中心建设，2020年市、县两级公安机关全部完成智能化、“三位一体”的执法办案管理中心建设任务，全面建立全流程、全要素、精细化、智能化的新型执法办案管理模式。三是组织专项整治。结合全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，以“以案为鉴、以案促改”专项活动为抓手，组织开展专项整治工作，最大力度预防和化解执法风险隐患，解决执法问题，推动执法规范化建设深入开展。

近年来，我市法治公安建设工作虽取得了一定的成效，但仍存在一些问题和薄弱环节，与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距：一是影响社会稳定的不安定因素依然存在，对突发事件的预警能力和处置群体性事件的水平还有待进一步提高；二是当前我市的治安形势仍比较严峻，社会治安防控体系建设进度不快、不完善，盗窃类和电信网络诈骗依然是突出问题，影响了群众安全感和满意度；三是部分民警特别是领导干部依法执政、依法行政、依法办事的意识和能力有待进一步提高。

今后工作中，市县两级公安机关将深入贯彻落实习近平法治思想和关于法治政府建设的重要指示，在思想上进一步提高、在步伐上进一步加快、在力度上进一步增强，全力推进法治公安建设。一是进一步完善社会治安防控体系建设，提高突发事件的预警能力和处置群体性事件的水平，在更高层次上不断深化推进平安聊城、法治聊城建设，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。二是进一步加大违法犯罪打击力度。围绕人民群众最关心，最突出的问题，加强对重点地区重点领域的集中整治，依法打击和惩治涉黑恶违法犯罪和网络电信诈骗活动，保护人民生命财产安全。三是进一步健全依法决策机制。全面落实重大决策合法性审查机制，重大决策事项未经法制部门合法性审查的，不得提交会议讨论、作出决策。积极推行公职律师和法律顾问制度，建立以法制民警为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，充分发挥法律顾问参与重大决策的积极作用。