各县（区）发展和改革委员会、地方金融监管局、商务局、市场监督管理局，相山经济开发区管委会，烈山经济开发区管委会，辖区各银行业金融机构：

为深入推进淮北市中小微企业信用体系建设，进一步改善淮北市信用环境，决定选取烈山经济开发区和相山经济开发区作为信用园区创建试点，以点带面逐步扩大信用创建示范范围。现将《淮北市2021年信用园区创建示范活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：淮北市2021年信用园区创建示范活动实施方案

中国人民银行淮北市中心支行      淮北市发展和改革委员会

淮北市地方金融监管局              淮北市商务局 

淮北市市场监督管理局

2021年3月25日

附件

淮北市2021年信用园区创建示范活动实施方案

为加快推进淮北市中小微企业信用体系建设，引导和鼓励企业提升自身素质，培育信用意识，实现信用评价结果与信贷服务的有效对接，优化城市营商环境，激发城市发展活力，现就开展淮北市信用园区创建示范活动，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于社会信用体系建设重要批示指示精神，以打造信用园区为抓手，加快构建以信用为核心的园区金融服务体系，营造“知信、守信、用信”氛围，为推动淮北市中小微企业发展，共建新阶段现代化美好淮北提供更强保障。

二、建设目标

选取烈山经济开发区和相山经济开发区开展信用园区创建活动，通过培育一批诚实守信、依法经营的市场主体，树立示范典型，发挥引领作用，引导和鼓励企业提升自身素质，规范企业管理，培育信用意识，实现信用评价结果与信贷服务的有效对接，发挥信用资源在解决融资难、融资贵问题中的作用，降低中小微企业融资成本，构建良好的银企环境，实现“诚信让城市更便利、信用让生活更美好”的目标。

三、工作内容

（一）提高园区企业信用意识

由园区管委会牵头深入园区内企业，通过张榜公告、发放宣传资料、召开宣讲会等方式，多渠道、全方位地开展内容丰富、形式多样的信用知识和诚信文化宣教活动。普及信用评定标准、信用企业政策优惠和金融服务等内容，弘扬诚信美德，提高企业的信用意识，为采集完善企业信用信息和开展信用评价打好基础。

（二）完善企业信用信息，加强信息查询使用

由金融机构牵头对园区内企业进行实地走访，了解企业经营、资产、负债和资金需求等情况，采集完善企业的信用信息，并由园区管委会审核把关后对接淮北市中小微企业信用信息共享服务平台，建立一户一档的企业信用档案，真实、客观、全面反映企业信用情况。相关银行应将平台信息作为办理信贷业务的重要参考，同时，结合信贷业务的办理对平台信息进行更新维护，建立信息持续更新机制。

（三）组织开展信用评级和信用培育

根据人民银行淮北市中心支行、淮北市发改委、淮北市金融办联合制定的《淮北市信用企业、信用园区评定办法》（淮北银发〔2018〕24号）要求，在信用创建示范园区进行信用企业、信用园区的申报和评定。评定活动由园区内企业自愿申请，园区管委会把关推荐，活动包点银行提出初评意见，淮北市“三信”评定工作办公室（人民银行淮北市中心支行）审核确认并向社会通报。评为A级以上企业称为“信用企业”，“信用企业”实行动态调整，凡出现严重违规行为或列入失信被执行人等联合惩戒名单的，应及时移出“信用企业”名单。园区管委会、银行业金融机构、社会各部门应积极指导帮助有失信情况的企业提高认识，主动清偿不良债务，改善信用状况。

（四）完善守信激励机制

引导金融机构对评定的信用企业推出针对性的金融产品，优先向信用园区内的信用企业提供信贷优惠服务，包括加快信贷审批速度、增加授信额度、降低贷款利率等，加大守信激励力度，发挥示范效应，以点带面逐步扩大信用创建示范范围，在辖区产业园区内营造良好的信用环境，扩大信用建设成果和影响。

四、工作步骤

（一）制定方案（2021年3月底前）。制定印发工作方案，明确工作目标，确定进度安排，提出工作要求，确保活动有序有效开展。

（二）信息采集（2021年4月底前）。相关金融机构会同园区管委会积极动员企业参与信用园区创建示范活动，并组织人员深入企业采集相关信息，建立并完善企业信用信息档案，录入淮北市中小微企业信用信息共享服务平台。

（三）组织推荐（2021年5月15日前）。园区管委会组织企业进行信用企业创建申报，填写信用企业评定申请表（见附表），并结合日常经营管理实际，提出推荐意见。

（四）信用评价（2021年5月底前）。相关金融机构结合园区推荐意见和采集的企业信用信息，对试点园区内的企业进行信用等级初评。

（五）审核确认（2021年6月15日前）。淮北市“三信”评定工作办公室在征求各部门意见后，对企业信用等级进行审核确认，并将评定结果向社会进行公示。

（六）信贷支持（持续推进）。各金融机构向评定的信用企业提供优惠的信贷支持和金融服务，发挥信用园区、企业的示范效应，确保示范活动取得实效。

五、保障措施

（一）加强组织领导。信用园区建设工作涉及面广、专业性强，为确保信用园区建设有序、高效推进，由人民银行淮北市中心支行、淮北市发改委、淮北市地方金融监管局、淮北市商务局、淮北市市场监管局等单位成立信用园区建设工作组，定期会商解决推进中的难点问题。

（二）加快实施推进。对照信用园区建设方案，各参与方逐项落实相关工作，特别是园区管委会和金融机构要切实发挥作用，夯实企业信用数据归集、企业日常管理、企业金融授信等工作，确保信用园区建设顺利推进。同时，各金融机构要充分利用信用园区、信用企业的创建成果，加强金融产品和服务方式创新，加大对信用企业贷款发放力度。

（三）加大宣传力度。加大媒体宣传力度，向社会各界全方位展示信用商圈建设成果，褒扬诚信典型，曝光失信案例，营造守信收益、信用有价的社会氛围。

附：信用企业评定申请表

附

信用企业评定申请表

 中国人民银行淮北市中心支行 淮北市发展和改革委员会 淮北市地方金融监管局 淮北市商务局 淮北市市场监督管理局关于印发《淮北市2021年信用园区创建示范活动实施方案》的通知.pdf