科研及成果转化资金安居工程款 二十多亿元预算资金沉睡逾一年

精华 分类 :  科研机构社区- 科研动态 2017-07-26 101 0

每年的审计报告中,有关专项资金使用情况的内容都备受关注,今年也不例外。

省审计厅对2016年省级财政预算执行审计发现,预算安排资金未形成实际支出的情况依然明显,比如省级财政安排下级财政去年应用型科技研发及重大科技成果转化、珠江西岸先进装备制造业发展专项资金分别为11亿元、7.63亿元,而截至今年3月仍未形成实际支出。

在对地方精准扶贫、精准脱贫政策落实情况进行跟踪审计发现,截至2016年9月底,汕头、韶关等14个市中有9个市以前年度扶贫资金14.75亿元闲置未用。

20个部门683个项目预算执行率低于30%

关键词:预算执行

审计报告披露,项目预算执行率低也值得关注。在对30个省级部门2016年度预算执行情况审计发现,有20个部门683个项目预算执行率低于30%,涉及金额共20.06亿元,17个部门464个项目完全未执行,涉及金额共9.62亿元。

其中,省交通运输厅及所属单位有117个项目,涉及金额6.62亿元,其中有89个项目4.45亿元执行率为零;省地税局及所属单位(不含市县地税机关)、省参事室、广东警官学院、广东画院和岭南画派纪念馆分别有4个、14个、2个、2个和1个项目预算执行率低于30%,分别涉及金额898.7万元、647.75万元、308.45万元、450万元和230万元。

52个镇(街)挪用农林水卫等资金4.13亿

关键词:挪用虚列

部门预算资金挪用、虚列情况也是审计关注的领域。在对部门审计中发现,有13个部门改变预算支出用途,涉及145个项目共3771.11万元;有6个部门以拨代支或虚列支出,涉及17个项目共1619.27万元;有6个部门结余结转及非税收入等资金未按规定及时清理、上缴省财政,涉及金额共2.65亿元。

此外,还有6个部门违规收取企业管理服务费、咨询费等共771.4万元,有10个部门违规发放津补贴共149.2万元。

今年,镇(街)财政财务收支等情况也首次纳入年度审计,截至2016年9月共完成453个镇(街)审计。结果显示,共有21个镇(街)通过虚报项目、虚列支出、截留收入等骗取或套取财政资金,涉及金额3966.14万元;有52个镇(街)挪用农林水卫等专项资金,涉及金额4.13亿元;有40个镇(街)滞留闲置教育、农业、灾后重建等专项资金1.53亿元;有22个镇(街)违规向企业出借财政资金,涉及金额1.4亿元;有7个镇(街)违规高息举债13.87亿元;有39个镇(街)以借据、白头支出单等抵顶库存现金2791.35万元。

三部门向所属单位转嫁公车费用逾81万

关键词:三公经费

三公经费支出情况一年比一年规范,但审计中依然发现不少问题。

比如,公务车管理方面,有1家所属单位违规长期占用另一家所属单位车辆13台,有3个部门向所属单位转嫁公车费用共81.19万元。

公务接待费方面,有6个部门和11家所属单位330次接待没有公函、邀请函等,涉及金额共55.1万元;因公出国(境)费用方面,有1个部门和3家所属单位无预算安排因公出国(境),涉及金额共27.83万元;有2个部门和1家所属单位存在因公出国(境)费用报销凭证不齐全问题, 涉及金额共222.45万元。

此外,在政府采购中,未进行公开招投标的项目有26个,涉及资金3965.23万元,还有10个部门未按规定实行政府采购,涉及资金2929.8万元。

值得一提的是,在对镇(街)的审计中发现三公经费管理存在不少问题,比如有69个镇(街)超预算、超标准、超范围开支公务接待费等,涉及金额1.08亿元;有20个镇(街)通过在其他科目列支、在下属单位列支等方式隐藏三公经费支出,涉及金额4008.84万元。

看点

安居工程资金审计

3个市的4县区违规分配

保障性住房248套

通过对2016年全省保障性安居工程进行跟踪审计发现,该工程建设任务总体完成情况良好,全省实际完成安居工程开工任务、基本建成任务、新增发放住房租赁补贴任务和农村危房改造开工任务分别占国家下达任务的100%、140.87%、132.81%和256.34%。

但部分市仍存在闲置问题,有13个市的34个县区17.61亿元安居工程资金未及时使用,至2016年底已闲置达1年以上;有3个市的4个县区违规扩大范围审批住房保障资格,违规分配保障性住房248套;有12个市的55个县区的村民委员会、镇(乡)人民政府、县级住建部门违规审批认定农村危房改造对象1996户。

医疗保险基金审计

5家医疗机构骗取医保基金

共661.99万元

在对汕头、佛山、河源等9个地级市2015年和2016年上半年医疗保险政策落实、改革措施推进和基金筹集管理使用情况进行审计时发现,有4个市出现将医保基金违规调剂用于职工养老等其他社会保障支出的情况,涉及金额5.58亿元;有2个市将医保基金用于不符合报销规定的医疗费用支出,涉及金额120.09万元。

同时,有7个市16家医疗机构超过国家规定的加成比例销售药品和医用耗材,涉及金额750.82万元;有5家医疗机构涉嫌通过虚构住院人员、编制虚假住院记录等方式骗取医疗保险基金,涉及金额661.99万元。

国企审计

3家企业73项目未公开招标

涉及2.14亿元

产权集团、旅控集团、商控集团这3家省属企业集团接受审计,涉及资产总额222.88亿元。结果显示,3家企业合计少计资产10.7亿元,少计负债19.12亿元,多计所有者权益8.42亿元。

其中,有1家企业存在3项重大事项未经有关部门审批,涉及金额3.74亿元;有2家企业改变贷款资金用途,涉及金额5.22亿元;3家企业工程施工、服务采购未按规定公开招标,涉及73个项目、金额2.14亿元;有1家企业贸易业务风险控制不严,涉及金额6.71亿元。